目 錄
第一部分部門概況
1.主要職責
2.部門預算單位構成
3.2018年度主要工作任務
第二部分 2018年部門預算表
1.宣城市環境保護局2018年收支預算總表
2. 宣城市環境保護局2018年收入預算總表
3. 宣城市環境保護局2018年支出預算總表
4. 宣城市環境保護局2018年財政撥款收支預算總表
5. 宣城市環境保護局2018年一般公共預算支出預算表
6. 宣城市環境保護局2018年一般公共預算基本支出預算表
7. 宣城市環境保護局2018年政府性基金預算支出預算表
8. 宣城市環境保護局2018年國有資本經營預算支出預算表
第三部分 2018年部門預算情況說明
1.2018年收支預算總體情況
2.2018年收入預算情況
3.2018年支出預算情況
4.2018年財政撥款收支預算總體情況
5.2018年一般公共預算財政撥款情況
6.2018年一般公共預算基本支出情況說明
7.2018年政府性基金預算財政撥款情況
8.2018年國有資本經營預算財政撥款情況
9.其他重要事項情況說明
第四部分名詞解釋
第一部分：部門概況
宣城市環保局主要職責：
(一)貫徹執行國家環境保護工作方針政策和法律法規；擬訂地方性環保規范性文件；貫徹執行環境保護地方標準、基準和技術規范；組織編制全市環境功能區劃；組織擬訂并監督實施市重點區域、重點流域污染防治規劃和飲用水水源地環境保護規劃；參與擬訂全市主體功能區劃。
(二)負責重大環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭協調重大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理，指導協調縣（市、區）政府重大突發環境事件的應急、預警工作；協調解決有關跨區域的環境污染糾紛；統籌協調全市重點流域、區域污染防治工作。
(三)承擔落實國家、省、市減排目標的責任。組織實施排污許可證制度，組織制定主要污染物排放總量控制辦法并監督實施；提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標；督查、督辦、核查全市污染物減排任務完成情況；實施環境保護目標責任制、總量減排考核并公布考核結果。
(四)負責提出環境保護領域固定資產投資規模和方向、市財政性資金安排的意見，并配合有關部門做好國家、省、市級環境保護固定資產投資項目的組織實施和監督工作；參與應對氣候變化工作。
(五)承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。受市政府委托對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價，對涉及環境保護的地方規范性文件提出有關環境影響方面的意見，按規定承擔開發建設區域規劃、建設項目環境影響評價文件的有關審查審批工作。
(六)負責環境污染防治的監督管理。組織實施大氣、水體、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治工作；會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護工作；組織指導城鎮和農村的環境綜合整治工作。
(七)指導、協調、監督生態保護工作。擬訂生態保護規劃，組織評估生態環境質量狀況，監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作；指導、協調、監督各種類型的自然保護區、風景名勝區、森林公園的環境保護工作；協調和監督野生動植物保護、濕地環境保護、生物多樣性保護工作；協調指導農村生態環境保護，監督生物技術環境安全，承擔生物物種(含遺傳資源)管理相關工作。
(八)負責核安全和輻射安全的監督管理。參與核事故應急處理；負責輻射環境事故應急處理工作；監督管理核設施安全、放射源安全；監督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。
(九)負責環境監測和信息發布。組織實施環境質量監測和污染源監督性監測；組織對環境質量狀況進行調查評估、預測預警；組織建設和管理市環境監測網和環境信息網；建立和實行環境質量公告制度，統一發布市環境綜合性報告和重大環境信息。
(十)開展環境保護科技工作。組織環境保護科學研究和技術工程示范，推動環境技術管理體系建設；參與指導和推動循環經濟和環境保護產業發展。
(十一)開展環境保護國際合作交流。組織協調有關環境保護國際條約市內履約活動，參與處理涉外環境保護事務。
(十二)組織、指導和協調環境保護宣傳教育工作。開展生態文明建設和環境友好型社會建設的有關宣傳教育工作；推動社會公眾和社會組織參與環境保護。
(十三)承辦市政府交辦的其他事項。
二、部門預算單位構成：
宣城市環境保護局2018年度部門預算包括局機關和局屬事業單位預算，包括：宣城市環境保護局局機關及宣城市環境監測中心、宣城市環境監察支隊、開發區分局、大氣污染防治辦公室、總量辦、環境信息中心、環境宣教中心、固體廢物管理中心、輻射站等9個直屬事業單位，共有公務員編制15個，公務員14名，事業編制92個，事業人員87名，離退休人員8名。
納入部門預算編制范圍的單位共4個，具體情況見下表。
|
序號 |
單位名稱 |
單位性質 |
|
1 |
宣城市環境保護局局機關 |
行政單位 |
|
2 |
宣城市環境監測中心 |
公益一類事業單位 |
|
3 |
宣城市環境監察支隊 |
公益一類事業單位 |
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4 |
宣城市環境保護科學研究所 |
公益一類事業單位 |
三、2018年主要工作
2018年市環保局將深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以改善環境質量為核心，以確保環境安全為底線，以解決環保突出問題為重點，以體制機制創新為動力，以依法依規精細化管理為方向，以夯實環?；鶎踊A為支撐，以強化環境保護合力為保障，積極落實市委市政府“五大發展行動計劃”、打造“四個特色之城”的決策部署，不斷提高環境管理系統化、科學化、法治化、精細化和信息化水平，實現環境質量總體改善，全市生態文明建設和環境保護水平有效提升，切實回應人民群眾對美好環境的向往。重點做好以下工作：
（一）持續實施大氣污染防治行動，堅決打贏藍天保衛戰
?。ǘ┥钊雽嵤?ldquo;水十條”，著力開展清水行動
12.加強工業源水環境管理。13.完善生活源污染防治設施。14.推進農業源污染防治工作。15.積極開展農村環境綜合整治，完成2018年度73個建制村環境綜合整治任務，協調推進農村三大革命和美麗鄉村建設。16.強化重點流域綜合整治。17.保障飲用水水源安全。18.扎實推進“河長制”。
?。ㄈ┤鎸嵤?ldquo;土十條”，扎實推進凈土行動
19.土壤環境風險得到基本管控。20.繼續做好中央環境保護督察反饋問題和突出環境問題整改落實工作。21.切實加強工業污染源環境監管。22.深入推進“散亂污”和違法違規建設項目清理整治。23.不斷提升環保法治工作水平。24.修訂《宣城市市區環境噪聲污染管理暫行辦法》、《宣城市市區飲食服務行業油煙污染管理辦法》。25.加強兩法銜接工作，建立公安、檢察、環保三方定期會商制度，聯絡員制度，定期召開“兩法銜接”聯席會議，聯合開展專項行動，打擊環境違法行為；加強與紀檢監察機關的溝通聯系，開展生態環境損害責任追究工作。26.加強應急管理工作。27.扎實推進自然保護區內違法違規問題整改。28. 加強固體廢物環境管理。29.認真做好核與輻射環境監管。30.加強信訪案件整治力度。31.強化環保資金項目管理。
?。ㄋ模娀鷳B空間保護，加快生態宣城建設
32.牽頭做好安徽（宣城）綠色發展創新實驗區相關工作。33.鞏固國家生態文明建設示范市創建成果。34.強化生態保護紅線管控。35.加強自然生態系統保護。36.加強生態文明與環境保護宣傳教育。
?。ㄎ澹﹥灮洕l展，推動綠色轉型
37.推進清潔生產審核工作。38.繼續開展建設項目竣工環境保護驗收工作。39.完成長江經濟帶產業園區環境影響跟蹤評價，推動跟蹤評價成果落實。開展長江經濟帶戰略環評。40.落實規劃環評與項目環評聯動。41.加強環境影響評價管理。42.試點開展園區聘請第三方專業機構提供“環保管家”服務。43.強化對第三方社會化環境檢測機構的監管。44.試行打造機動車尾氣檢測智能監管新模式。
?。┏掷m改革創新，不斷提升環境管理科技化、信息化水平
45.落實環境保護垂直管理改革。46.持續深入推進排污許可制改革。47.全面推進污染源自動在線監控系統建設。48.利用衛星遙感監測等新技術、新手段輔助環境監管，對環境違法事件、生態破壞行為開展“點穴式”動態監測，預先發現生態環境污染與破壞事件的苗頭，有效實施聚焦式監察、高頻次監察和預警式監察。49.完善“一企一檔”軟件系統, 動態更新全市工業企業“戶情表”。50.創新環境執法模式。51.建成“宣城環境”APP。
?。ㄆ撸┘訌娀A能力建設，提升監管履職水平
52.全面開展第二次污染源普查工作。53.全力推進地表水水質自動站建設。54.不斷完善城市環境空氣監測網絡。
?。ò耍┲嗡枷敕谰€，堅定不移推進全面從嚴治黨
55.始終把抓好黨建作為最大政績、第一責任、最強主業。樹立正確政績觀，堅持把政治建設擺在首位，堅決維護中央權威，對黨忠誠老實。56.加強學習型黨組織建設。57.堅持把紀律規矩挺在最前面。
第二部分2018年部門預算表
第三部分 2018年部門預算情況說明
一、2018年部門預算收支總體情況
按照綜合預算管理的原則，宣城市環境保護局所有收入和支出均納入部門預算管理。宣城市環境保護局2018年收支總預算1727.77萬元，收入來源全部為一般公共預算財政撥款收入，支出包括社會保障和就業支出、節能環保支出。
二、2018年部門收入預算情況
宣城環境保護局2018年部門收入預算1727.77萬元，其中：一般公共預算撥款收入1727.77萬元，占100%。比2017年增加637.02萬元，增長58%，增長原因是機關事業單位養老保險繳納以及全市生態文明建設和企業環境影響評價以及排污許可、企業驗收、秸稈禁燒等環保專項支出增加。政府性基金預算撥款收入0萬元，納入專戶管理政府非稅收入 0萬元，與上年保持一致。
三、2018年部門支出預算情況
宣城市環境保護局2018年部門支出預算1727.77萬元，比2017年增加637.02萬元，增長58%，增長原因是機關事業單位養老保險繳納以及全市生態文明建設和企業環境影響評價以及排污許可、企業驗收、秸稈禁燒等環保專項支出增加。其中：基本支出1141.77萬元，占66.08%，主要用于保障機構日常運轉、完成日常環境監測監察工作任務等；項目支出586萬元，占33.91%，主要用于改善環境質量，全市生態文明建設和企業環境影響評價以及排污許可、企業驗收等。
四、2018年財政撥款收支總體情況
宣城環境保護局2018年部門收入預算1727.77萬元，收入按資金來源為：全部為一般公共預算財政撥款收入。按資金年度分為：當年財政撥款收入1727.77萬元，上年結余0萬元。支出按功能分類分為：社會保障和就業支出2.81萬元，占0.1%，節能環保支出1724.96萬元，占99.9%。
五、一般公共預算財政撥款情況
?。ㄒ唬┮话愎差A算撥款規模變化情況。
宣城環境保護局2018年一般公共預算1727.77萬元，比2017年預算撥款增加637.02萬元，增長58%，增長原因是機關事業單位養老保險繳納以及全市生態文明建設和企業環境影響評價以及排污許可、企業驗收、秸稈禁燒等環保專項支出增加。
?。ǘ?/strong>）一般公共預算撥款結構情況。
社會保障和就業支出2.81萬元，占0.1%，節能環保支出1724.96萬元，占99.9%。
(三）一般公共預算撥款具體使用情況。
1、“社會保障和就業”支出2018年財政撥款預算2.81萬元，比2017年財政財政撥款預算增加1.14萬元，增長68%，增長原因主要是離退休人員增加一人。
2、“節能環保支出”支出2018年財政撥款預算1724.96萬元，比2017年財政撥款預算增加635.88萬，增長58%。增長原因主要是機關事業在職養老保險繳納以及秸稈禁燒支出、生態市創建支出、環境影響評價，環評驗收、排污許可等專項支出的增加。
六、2018年一般公共預算基本支出情況說明
宣城環境保護局2018年一般公共預算1727.77萬元，其中工資福利支出969.56萬元，主演包括：基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、住房公積金等。商品服務支出145.43萬元，主要包括：辦公費、水費、電費、物業管理費、差旅費、會議費、培訓費、委托業務費、工會經費、福利費、其他交通費等。對個人和家庭的補助支出16.38萬元，主要包括：退休費、生活補助、其他對個人和家庭的補助支出等。資本性支出10.4萬元，主要包括辦公設備購置等。
七、2018年政府性基金財政撥款收入支出情況
宣城市環境保護局2018年度沒有政府性基金預算撥款收入，也沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。
八、2018年國有資本經營預算財政撥款情況
宣城市環境保護局2018年度沒有國有資本經營預算撥款收入，也沒有國有資本經營預算支出。
九、其他事項情況說明
?。ㄒ唬?018機關運行經費安排
2018年度機關運行經費155.83萬元，主要包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、日常維護費、網絡運行維護費、辦公用房水電費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費及其他費用。
?。ǘ┱少徢闆r
2017年市環保局采購資金安排93.16萬元，比上年減少25.92萬元，主要是由于監測中心實驗室儀器設備購置金額的減少。
?。ㄈ?/strong>國有資產占有使用情況
宣城市環境保護局各單位共有車輛12輛，其中一般公務用車9輛，其他類3輛。單位價值50萬元以上通用設備4套，單位價值100萬元以上設備4套。2018年部門預算未安排購置公務用車以及單位價值50萬元以上的通用設備單位價值100萬元以上專用設備購置經費。
?。?/strong>四）績效目標設置情況
宣城市環境保護局2018年項目支出按規定設置支出績效目標。實行部門自評或第三方評價。
名詞解釋
（一）財政撥款收入：指省財政當年撥付的資金。
（二）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
（三）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
（四）機關運行經費：機關運行經費是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
主辦單位：安徽省宣城市生態環境局 通訊地址：安徽省宣城市宣州區鰲峰中路6號
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